रिज़र्व बैंक ऑफ इंडिया (RBI) ने 5 नवंबर को 2026 के लिए प्रायोरिटी सेक्टर लेंडिंग (PSL) के ड्राफ्ट निर्देश जारी किए हैं। इन प्रस्तावों में बैंकों की PSL गणना और उनके दस्तावेज़ों में बदलाव शामिल हैं।
ड्राफ्ट पर सुझाव 26 नवंबर तक मांगे गए हैं। रिज़र्व बैंक के अनुसार ये प्रस्ताव अभी ड्राफ्ट हैं और हितधारकों की प्रतिक्रिया के बाद इनमें बदलाव हो सकता है।
सबसे ज़्यादा ध्यान गोल्ड पर आधारित कृषि कर्ज ने खींचा है। बैंकों को खेत की लोकेशन, उगाई जाने वाली फसलों और जहां लागू हो वहां फसल हाइपोथिकेशन का रिकॉर्ड रखना होगा। कर्ज की मंज़ूरी केवल कोलैटरल पर नहीं, बल्कि वित्त के पैमाने और क्रेडिट आकलन पर टिकी होगी।
ड्राफ्ट में गहनों के रूप में दिए गए कोलैटरल पर साफ लिखा गया है: “Bank loans extended for agricultural activities do not become ineligible for priority sector classification merely because the underlying collateral is in the form of gold jewellery or ornaments.” सोने के गहने गिरवी रखने से कृषि कर्ज अपने आप PSL लाभ से बाहर नहीं होता।
भूमि रिकॉर्ड न होने वाले भूमिहीन मजदूरों और बटाईदारों के लिए वैकल्पिक, सत्यापन योग्य दस्तावेज़ ज़रूरी होंगे। बैंक खेती, फसल और कर्ज के उपयोग से जुड़े अतिरिक्त दस्तावेज़ मांग सकते हैं। बैंकों को अपने अधिकारियों के क्षेत्र दौरे का रिकॉर्ड भी रखना होगा, ताकि कर्ज के उपयोग पर नज़र रखी जा सके।
ट्रेड बिलों के मामले में प्रस्ताव अलग दिशा में है। लेटर ऑफ क्रेडिट (LC) के तहत आने वाले ऐसे बिलों को NBC और ANBC से बाहर नहीं रखने का सुझाव है। ऐसे LC बिल एक्सपोज़र को केवल एक्सपोज़र और पूंजी पर्याप्तता के लिए इंटरबैंक माना जाएगा।
ड्राफ्ट में लक्ष्यों का हिसाब भी दिया गया है। ANBC में हर ₹10,000 crore की बढ़ोतरी पर 40% लक्ष्य के हिसाब से PSL की ज़रूरत ₹4,000 crore बढ़ेगी। इसी बढ़ोतरी पर कृषि लक्ष्य ₹1,800 crore बढ़ेगा। प्रस्ताव के अनुसार गैर-कॉर्पोरेट किसानों का उप-लक्ष्य ₹1,400 crore और छोटे व सीमांत किसानों का लक्ष्य ₹1,000 crore होगा। ये दोनों लक्ष्य कृषि लक्ष्य के भीतर ही आते हैं।
सूक्ष्म उद्यमों और कमज़ोर वर्गों के लक्ष्य में ₹750 crore और ₹1,200 crore की बढ़ोतरी का प्रस्ताव है।
